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汽车租赁市场乱象丛生 行业发展亟待规范

编辑:无锡喜运顺风租车有限公司  时间:2012/03/13  字号:
摘要:汽车租赁市场乱象丛生 行业发展亟待规范
汽车租赁这一全新的汽车使用模式已经在各大城市逐渐流行,我国汽车租赁业也开始进入了快速增长阶段,爆发出的市场潜力更是吸引了众多投资公司的介入。在繁荣的背后,汽车租赁行业也暴露出缺乏行业规范和管理、缺少法律法规保障等种种弊端。业内人士认为,要改变“粗放模式”发展,汽车租赁市场规范仍待加强,相关法律法规仍待完善,汽车租赁公司服务仍待提高。

  租车市场乱象丛生

  济南市民刘伟是一家婚庆公司的经理,出于业务需要,他经常与汽车租赁公司打交道。他告诉记者,租车确实给他提供了方便,但同时也带来了不少烦恼。交完车取押金时,他经常会遭到汽车租赁公司以各种名义扣除押金;此外,很多汽车租赁公司连个像样的合同文本都没有,完全依靠口头约定。

  即便租车人没有驾照,一些汽车租赁公司也照样敢将车租出去。济南某汽车租赁公司的陆经理告诉记者,顾客只需提供身份证、户口本和5000元押金,就可以将车开走,不需要驾照。面对记者的质疑,陆经理表示,公司车辆保险齐全,出了事故保险公司负责;至于顾客怎么开,那是他们的自由。

  由于缺乏监管,汽车租赁业也成为欺诈行为高发领域。2010年7月,山东烟台警方破获一起汽车租赁公司诈骗案,一家名为“烟台浩宇”的汽车租赁公司与车主签订虚假汽车租赁合同,诱骗他们将私家车挂靠在公司出租,并支付少量租赁费,骗取到80余辆汽车,然后低价质押给他人,赃款用于支付赌债。虽然警方最后追回67辆汽车,但是仍然造成了不小的损失,也给把私家车挂靠汽车租赁公司“以车养车”的市民以警示。

  汽车租赁公司也有被诈骗的时候。海纳国际汽车租赁有限公司董事长张小林告诉记者,中国的租车市场比较混乱,经常会出现利用假身份租车并低价卖出的行为,让汽车租赁公司苦不堪言。北京、上海、重庆等地近几年都出现过严重的汽车租赁诈骗案件。张小林自己也没能幸免,2006年,一个团伙租用了他六辆车,然后将车抵押套现,逃之夭夭。由于没有法律保障,张小林无奈只能自己花钱赎回。

  在一些地方,汽车租赁还成为非法集资的渠道。近期,河南安阳等地的部分汽车租赁公司推出了“一元租车”业务:客户只需要缴纳汽车价值1.5倍至2倍押金,就能以每天1元的价格租用汽车,合约期满租赁公司如数归还押金。然而,据知情人士透露,这种“亏本生意”的背后,是汽车租赁公司将客户的押金用于非法集资,换取高额利润,承租方承担着很大的风险。为此,安徽等地公安部门还专门发出提醒:“一元租车”有风险,市民当谨慎。

  快速发展的背后是监管缺失

  近年来,随着生活水平的提高,人们对汽车的需求越来越旺盛,汽车租赁市场也得到了蓬勃发展。根据中国出租汽车暨汽车租赁协会发布的数据,中国汽车租赁产业正以年均20%到30%的速度增长,预计到2015年,全国租赁车辆需求将达到30万辆至40万辆,营业收入将达到180亿元。

  在巨大市场蛋糕的诱惑下,一些资本也开始流向这一行业。2010年11月,日本三菱商事与浙江车友汽车租赁有限公司正式签订协议,三菱向车友公司首轮投资2000万美元,共同成立海纳国际汽车租赁有限公司。在此之前,高盛集团向上海一嗨汽车租赁有限公司注资7000万美元,联想控股以10亿元“下注”北京神州汽车租赁有限公司。

  业内人士认为,虽然我国汽车租赁市场近年来呈现几何式增长态势,但由于缺乏行业规范和相关部门管理、缺少法律法规保障,不断升温的产业背后是潜伏的重重风险。

  据了解,目前,我国有近5000家注册的汽车租赁公司,但仅有几家规模在1000辆以上。有数据显示,分散在各地的小型汽车租赁公司,80%运营车辆不足50辆,缺乏规模化和网络化经营。一些汽车租赁公司在自身没有经济能力购买车辆的情况下,通过“车友会”、租赁他人车辆等形式,拉拢私家车主将车辆挂靠在公司出租,“以车养车”。一些车主还将自己的车拿出来出租,当起了“个体户”。汽车租赁市场十分分散和不规范。

  济南市交通管理部门有关负责人告诉记者,在2004年之前,汽车租赁业尚有《汽车租赁业管理暂行规定》来约束,并由运管部门管理。然而,2004年,行政许可法实施,取消了运管部门的此项行政管理权;2007年底,《汽车租赁业管理暂行规定》废除,汽车租赁业也失去了监管依据。而正是2007年之后,我国汽车租赁业开始了“一窝蜂”发展。

  汽车租赁前景看好 市场秩序仍需规范

  业内人士认为,汽车租赁作为一条在汽车流通领域中连接生产和需求的重要渠道,目前正发挥着越来越大的作用,除了提供实惠和便利外,也是一种资源共享和绿色、低碳的出行方式。

  记者在山东、浙江等地调查发现,一些名贵车型,如奔驰S600、劳斯莱斯,租用价格约为每天5000元;而经济车型,如雪弗兰乐驰、东风雪铁龙大多不超过100元。

  济南顺发汽车租赁公司孟经理告诉记者,与买车相比,租车的经济性非常明显。“家用型轿车一天租金也就二百元左右;自己买车如果使用效率不高,折算下来可能还不止这个数。另外,如果是异地用车,租车也比驾车划算。”

  张小林表示,如果用车需求完全靠私人购车来满足,无疑会给环境、城市管理等带来很多负面的影响。新兴的汽车租赁业将是整个产业健康发展的最好润滑剂和助推器,拥有很大的发展前景。

  杭州一家汽车租赁公司的副总经理商琳介绍,除了个人、家庭用车,汽车租赁也为越来越多的企事业单位工作提供了便利,特别是政府推行公车改革后,汽车租赁业务也开始涉及政府公务用车。

  就如何推动汽车租赁市场的良性发展,张小林认为,政府部门应当加强对汽车租赁市场的管理,规范汽车租赁公司和承租者的行为。一方面,实行严格的市场准入制度,将不合格的企业拒之门外;另一方面,对违法经营、欺诈等行为,严格追究法律责任。

  浙江泽厚律师事务所律师杨高波表示,有关部门应当填补法律空白,以立法的形式保护行业发展和汽车租赁公司、承租方的利益。他认为,面对快速发展的汽车租赁行业以及不断涌现出的侵权、诈骗等种种问题,相关法律仍显滞后。地方政府和有关部门应当出台相应的法律法规,对汽车租赁市场进行规范和约束。

  同时,张小林等业内人士还指出,汽车租赁公司自身也应当学习国外先进管理经验,整顿和规范经营模式,推行规模化和连锁网络化经营,提升汽车租赁品牌建设。

  一些地方的政府部门已经开始着手加强汽车租赁市场的管理。济南市交通管理部门有关负责人告诉记者,目前济南市正在制订汽车租赁行业的地方性法规,提高准入门槛,对新增的汽车租赁公司人员、车辆、场地、管理制度等进行严格审查,“夫妻店”“个体户”将不允许注册;同时,加强对汽车租赁公司日常运作的指导,引导汽车租赁公司提高服务水平,诚信经营,规范运作。

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